
青海省玉树州发生ML7.1级地震后,党中央、国务院十分关心受灾群众,高度重视抗震救灾工作,国务院总理温家宝专门致电省委书记强卫询问受灾情况,并通过强卫书记转达他对灾区群众的关心和慰问,要求青海省委、省政府要全力以赴做好抗震救灾工作,特别是要安排好受灾群众的生产生活,确保受灾群众有饭吃、有住处、有衣穿。并作出重要指示:一是国家已成立抗震救灾指挥部,由中央政治局委员、国务院副总理回良玉任总指挥,青海省委书记强卫任副总指挥,成员由国务院有关部门和青海省委、省政府有关人员组成。二是当务之急要组织部队、武警和抢险队伍全力以赴救人,组织医疗队伍、药品抢救伤员,组织救灾物资,尤其是帐篷、药品、食品等。三是要切实防止发生次生灾害,如上游水库发生问题等,迅速部署受灾群众的临时住房建设工作,统筹安排灾后重建工作。
一. 国内救援:
地震发生后,解放军和武警部队坚决贯彻落实党中央、中央军委和胡主席的重要指示,迅速投入青海玉树抗震救灾。截止4月15日12时,已动用兵力6390人。总参、总政及时对部队参加抗震救灾工作作出部署,要求官兵全力以赴抢救人民群众生命财产。青海省玉树军分区105人、武警青海总队700人先期投入抗震救灾。
担负地震救援任务的北京军区某集团军工兵团60人、武警总医院30人,与中国地震局专家组成国家地震灾害紧急救援队,携带9条搜救犬、2台救援车,分乘空军2架伊尔—76运输机紧急行动。空军还派出1架伊尔—76运输机运送国家安监总局100名矿山救护队员和救灾设备,于14日19时56分,乘坐3架伊尔—76运输机全部到达玉树,官兵立即投入抢险救灾。海军派出1架飞机从四川绵阳飞往玉树,配合中国科学院遥感中心执行灾情监测任务。目前,救灾部队已抢救被压埋群众1045人,挖出遇难者遗体107具,救治受伤群众2038人。
四川省军区某预备役工兵团、某预备役防化团共300人预计15日凌晨到达灾区,第二炮兵某基地180人预计8时到达,兰州军区总医院30人10时乘民航飞机赴灾区,总后青藏兵站部22医院75人和以武警甘肃省总队为主组建的甘肃省地震灾害紧急救援队170人预计17时到达,甘孜军分区独立营150人预计18时到达。
军队处置突发事件应急领导小组办公室有关负责人介绍,国务院抗震救灾总指挥部下设8个工作组,兰州军区、武警部队、总参谋部作战部参加抢险救灾组,总后勤部参加卫生防疫组。国内相继展开救援,红十字总会向灾区已拨110万物资,并向目前青海红十字会志愿者已经陆续前往震中,展开救援。青海红十字会会长尼玛表示现在青海红十字会已经启动I级预案,各个省的分会也都已经行动起来。
据中央电视台4月15日报道,解放军总后勤部紧急筹措救灾物资,从西安向玉树灾区调拨10万份野战食品,紧急调集了4个应急运输分队、2个应急装卸分队,1个应急医疗分队和2个应急救援预备队,各类人员700多人做好准备,赶赴青海地震灾区。
4月15日早上八点左右,青海红十字会已经组成救援队、救援医疗队、救援工程队陆续向震中地区出发了,各种分工的救援队大概有50人左右,同时现在还在不断的志愿者组成救援工程队向震中出发了。目前青海红十字会已经开始接到社会的援助。全国各省也相继为玉树灾区捐款捐物伸出援助之手,一方有难,八方支援,玉树地震应急救援成为社会关注的焦点。4月14日22时30分,山东消防总队接到公安部消防局赶赴青海玉树开展地震救援的命令后,立即赶赴机场,并与15日下午赶到玉树灾害开展救援。
据中新网报道,国家卫生部4月15日发布紧急通知,要求中国疾病预防控制中心对灾区鼠疫防控形势进行分析评估,并将迅速组织落实防控措施,严防鼠疫暴发和流行。据悉,玉树州属于青藏高原喜马拉雅旱獭鼠疫自然疫源地,近几年该州动物间鼠疫疫情活跃。每年4月份旱獭将陆续结束冬眠出蛰,灾后鼠疫防控形势比较严峻。
目前救援最困难的是缺乏救援机械,地震造成大部分民房倒塌,伤员众多,由于缺乏大型的机械,大多数救援只能靠手刨,玉树州委宣传部副部长卓华夏昨天在电话中接受记者采访说“现在到处都是人,有点慌乱,总体社会秩序稳定。”州上已确定把体育场作为救治伤员的应急场所。目前位于震中的结古镇除了少数几栋新盖的楼房,剩余的全部倒塌了,现在面临着最大的问题就是缺少救灾帐篷、缺少医疗器械、救援药品,缺少医务人员,急需支援。
地震还造成通讯一度中断,无法与外界联系。民航局空管局与当日迅速启动应急预案,保障航班飞行安全;中国电信也启动应急预案,确保通信恢复正常。
二. 国(境)外动态
青海省玉树州地震发生后,一些国家和组织发表声明或讲话,向中国政府和人民表示慰问,并表示愿意向地震灾区提供援助支持。
联合国4月14日电(记者顾震球):中国常驻联合国代表李保东14日应约与联合国负责人道主义事务的副秘书长霍姆斯通电话,介绍了青海地震灾情和中国政府有关救援工作等情况。霍姆斯对李保东说,他对青海地震造成重大人员伤亡表示深切慰问,并对中国政府高效组织地震救援工作表示敬佩。霍姆斯说,他相信在中国政府的有力领导下,中国人民一定能够顺利完成地震救援和震后重建任务。联合国人道主义援助机构将随时应中国政府要求提供必要的援助。
李保东对霍姆斯就青海玉树地震慰问中国政府和人民表示感谢。他说,中国国家领导人高度重视青海地震救援工作,胡锦涛主席和温家宝总理分别作出重要指示,要求全力做好抗震救灾工作,千方百计救援受灾群众。中国政府在第一时间成立了救援指挥部,并已调动大批救援人员和部队官兵赶赴地震灾区开展救援工作。
来自近40个国家的代表14日在纽约联合国总部就青海地震通过中国常驻联合国代表团向中国政府和人民表示慰问。法国、英国、俄罗斯和美国等4个安理会常任理事国以及奥地利、波黑、巴西、日本、加蓬、尼日利亚、黎巴嫩和乌干达等10个安理会非常任理事国的代表当天在安理会就中东问题举行的公开辩论会上正式发言之前,就青海地震向中国政府和人民表示慰问。阿根廷、博茨瓦纳、约旦、埃及、叙利亚、古巴、马来西亚、巴基斯坦、尼加拉瓜、斯里兰卡、肯尼亚、突尼斯和委内瑞拉等约20个国家的代表也在会议正式发言前就青海地震向中国政府和人民表示了慰问。
美国白宫14日发表声明,向地震中的死难者家属致以深切慰问。声明说:“美国人民对这一灾难造成的生命损失和破坏感到悲痛。我们愿意以任何可能的方式提供帮助。”美国国务卿希拉里•克林顿和国会众议院议长南希•佩洛西当天也分别发表声明,向遇难者家属表示慰问。
加拿大总理哈珀14日发表声明,代表加拿大政府和人民,就中国青海玉树发生强烈地震向中国人民表达最深切的哀悼,对遇难者家属和失踪者表示慰问和关切。哈珀表示,在此艰难之际,加拿大准备向中国人民提供援助。同日,加拿大外交部长坎农发表声明说,加拿大政府和人民对受地震影响的人们深表关心,祝愿受伤者早日康复。
台湾地区领导人马英九办公室发言人罗智强15日表示,14日马英九一获知青海地震消息后,就致电“内政部长”江宜桦,请“陆委会”等相关单位跟大陆方面了解一下情况,并表明台湾愿意提供各项协助。罗智强还指出,对于青海强震的死伤民众,马英九也表达致哀与慰问之意。“内政部长”江宜桦就此回应表示,当局除了在第一时间表示慰问,内政部门消防署已经准备好一支救援团队,随时待命。与此同时,台湾红十字组织表示已与大陆红十字总会联系,表达台湾民众对青海强震的关切,并承诺将提供一切可能的支持与援助。
三.救援面临的不利
青海玉树州发生7.1级地震,据有关专家分析,玉树地震是汶川地震后两年内发生的又一次大地震,这表明目前青藏高原东缘仍处于强震活动时期。由于汶川地震与玉树地震不属于同一构造带,玉树地震对四川地区的影响小。有关专家分析玉树地震救援面临诸多不利:
第一,这次地震是浅源地震,震源深度是33公里。从数据上来说,60公里以内的是称为浅源地震,60到300公里的是中源地震,300公里以上的是深源地震。震源深度33公里,和前段时间智利地震的震源深度是一样的。震源越浅,影响的面积虽然会小,但受影响范围的强度会大一些。
第二,玉树县城有很多土木结构的房屋,目前看到报道说有一些土木结构的房屋已经倒塌。的确,土木结构的房屋抗震性是比较差的,这一点也是不利之处。
第三,震中离县城非常近,人口非常密集。目前还没有查到玉树县本身有多少人,只知道玉树藏族自治州有28.31万人,一共由6个县组成。地震会不会影响周边的县,玉树藏族自治州一共有28万人,会影响多少人,我们很担心。
第四,地震发生的时候是早上7点49分,在西北地区这个时候天刚刚亮,很多人还在屋里,要么还没起床,要么在吃早饭,这一点非常不利,现在已经有人员伤亡报告。

