
在汶川大地震一周年和全国防灾减灾日到来之际,山东省政府办公厅日前下发《关于进一步加强我省地震群测群防工作的意见》(鲁政办发〔2009〕36号),文件汲取“5•12”汶川大地震的经验与教训,对加强我省地震群测群防工作作出了全面部署。
《意见》提出,重点推进防震减灾“三网一员”(地震宏观异常测报网、地震灾情速报网、防震减灾科普宣传网和防震减灾助理员)建设,实现管理到位、措施到位、人员到位、经费到位,建立横向到边、纵向到底的群测群防工作队伍,构建纵向畅通、横向联合的群测群防工作体系,全面提升我省群测群防工作效能。
一是建立健全地震宏观异常测报网,密切监测异常现象。各县(市、区)至少建立1个、重点县(市、区)至少建立2个配备专门设备、定时采报数据的群测骨干点。每个乡(镇)至少选择1个深水井或水产、畜禽养殖场等作为固定的宏观测报点。推进环保、水文、畜牧、水产等部门的观测数据共享。
二是建立健全地震灾情速报网,迅速掌握震后灾情。各乡(镇、街办)和村(社区)都落实1名地震灾情速报员,在震后及时收集和报送宏观震中、人员伤亡、房屋损坏、经济损失、群众心理及社会治安等信息,协助政府做好震后应急处置工作。
三是建立健全防震减灾科普宣传网,大力普及防震知识。依托科技馆、文化馆、文化站、广播站构筑宣传网络。中小学校必须开设“安全教育”课,定期组织地震应急疏散演练。
四是加强防震减灾助理员队伍建设,保证基层工作落实。各乡(镇)政府、街道办事处要有一名干部兼任防震减灾助理员,各个村委会、居委会要有一名村干部作为防震减灾工作联络员。
五是强化农村、社区的防震工作。开展农村民居地震安全工程,推广农村民居抗震防灾技术,引导农民自觉建造抗震房。制定社区地震应急响应方案,建设应急避难场所和疏散通道,加强社区地震应急救援志愿者队伍建设,定期开展地震应急演练。

