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摘 要：如何应对破坏性地震给社会和民众造成的冲击，最大限度地减轻生命财产损失，减少对社会秩序带来的危害，是地震应急管理工作的根本目的。城市地震应急管理是一个涉及领导决策、救灾管理、救灾行动、高技术应用等方面的一项综合性系统工程，包括地震预警、地震速报、指挥部启动运作、队伍调动、灾区救灾、恢复重建等一系列的应急过程。因此，地震应急管理在一定意义上来说，是一种非程序化的决策行为。这就要求在地震应急的管理过程中，采取有效的组织对策和过程对策。结合地震应急工作的特点，分析了城市地震应急管理的组织结构，并结合地震应急管理的过程，对不同组织在地震应急不同阶段的需求进行了分析，最后提出了在不同地震应急阶段的应急对策。
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